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河南省选派驻村工作综述:选得准 沉得深 干得实

浏览数:  发表时间:2019-07-18  

  小康不小康,关键看老乡。我省农村人口基数大,啃下脱贫攻坚中的“硬骨头”,如期实现全面建成小康社会的奋斗目标,关键在党,关键在人。

  习总书记多次强调“因村派人要精准”,说的就是要选准派强。按照总书记重要指示要求和中央统一部署,我省把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选派了一批批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村工作。

  2015年8月,省、市、县三级共选派1.2万名优秀干部到村担任,实现了所有党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村全覆盖。2017年年底,我省采取“提前选好、逐步介入、以老带新、有序轮换”的方式,对驻村进行了轮换。

  如今,绝大多数“老书记”已回到原单位,1.3万名“新书记”接力奋战在基层一线。在广袤的中原大地上,他们为党为民的铮铮誓言、践行承诺的实际行动、真抓实干的工作激情,已经深深烙印在群众心中,被誉为“党派来的好干部”“脱贫攻坚的领路人”。

  必须要素质过硬、能力过硬、作风过硬;贫困村需要什么样的人,就派什么样的……我省划出一道道“硬杠杠”,确保各单位把最优秀的干部选出来,把贫困村最需要的干部派下去。

  在2015年和2017年两轮选派中,各级组织部门严把政治关、品行关、廉洁关、能力关,特别是紧紧抓住沟通初步人选这一关键环节,从硬性条件、工作履历等方面逐人审核,确保“愿干事、会干事、干成事”的精兵强将进入选派范围。与此同时,通过召开会议、加大宣传力度等,激发优秀年轻党员干部到基层一线干事创业的热情。

  人岗相适也是精准选派的关键环节。各级组织部门按照党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村的原则,最大限度地发挥的作用,切实做到“派需结合、因村选人、因人定村”。

  省公安厅选派的李胜利驻村后打出一系列“组合拳”,让淮滨县邓湾乡罗营村摘掉了问题村的帽子;省交通运输厅选派的博士后刘江积极协调资金,为濮阳县郎中乡马白邱村新修了水泥路、改造了旧池塘……精准选派出来的各有高招,着力发挥“尖兵”作用,团结带领群众找良方、拔穷根,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

  建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平,是的主要职责任务。

  如何引导围绕职责任务,做好各项工作?我省通过制定《驻村帮扶任务清单》,为定岗、定责、定目标,压实工作担子,倒逼谋实事、创实业。

  强基固本,筑牢战斗堡垒。抓住村党组织建设这个“牛鼻子”,把强班子、带队伍贯穿工作全过程,打造“不走的工作队”。截至目前,会同县乡党委对4140个软弱涣散党组织进行集中整顿,其中有570个被各级评为先进基层党组织。

  聚焦脱贫,大力兴村富民。立足村情,逐户分析致贫原因,把精准扶贫的“路线图”细化为每家每户的“施工图”。据统计,共协调引进资金108亿元,引进致富项目8800多个,培育支柱产业5799个,派驻的9000多个贫困村已有5500多个实现了脱贫摘帽。

  真情服务,办好惠民实事。坚持“五天四夜”工作制,稳下心、沉下身,排民忧、解民难,通过争取项目、申请资金、落实政策等,带领村民新建村级道路30856公里,新改建桥梁8747座,安装路灯24.7万盏,让村容村貌发生了巨大变化。

  建章立制,规范村级治理。从完善民主决策机制、化解苗头性倾向性问题、倡树农村文明新风等三个方面下功夫,通过健全相关制度,制定村规民约,夯实党在农村的执政基础。省农业厅驻滑县慈周寨镇北李庄村宋伟严格落实“四议两公开”工作法,解决了村里行路难、办事难、就业难和文化生活难等问题。

  “财政给的160万元专项资金,起到了四两拨千斤的作用。”河南师范大学驻辉县市吴村镇柳湾村董国强说,作为省扶植村级集体经济发展的试点村,柳湾村用这笔资金撬动了更多社会投资。

  为支持开展工作,各级组织部门协调各单位整合资源,在政策上、资金上、人力上提供有力保障。

  会同财政、交通、水利、农业等部门制定出台《关于统筹相关财政资金支持驻村开展帮扶工作的意见》,对农村产业发展、基础设施建设、公共服务体系等3大类、41项涉农项目资金“一揽子”整合,支持贫困村发展。

  协调省财政每年安排1.1亿元资金,为每个省派提供50万元的发展资金,各市县普遍为安排每年不低于10万元的专项资金,让“有钱办事”。

  会同省委省直工委实施百千万工程助力脱贫计划,省直单位2124个机关党支部结对帮扶贫困户5901户,形成“一人驻村,单位全员帮扶”的良好局面。

  ,不是一个人在战斗。“各级驻村部门与专家团队保持密切联系,随时为提供政策咨询、项目策划等全方位指导服务。”省委组织部有关负责人介绍,我省还积极推行联络员制度,要求派出单位和所在乡镇分别确定一名领导班子成员作为联络员,对进行全程“传帮带”。

  好书记是选出来的,也是管出来的。我省坚持严管与厚爱相结合,制定了《河南省驻村管理办法》《河南省驻村召回办法(试行)》,剑指“走读”“两不管”等现象,力促扎根农村、履职尽责。2017年以来,全省共召回107人,诫勉谈线人。

  为强化驻村工作日常管理,我省开发了管理工作平台,将纳入网络实时管理,确保在岗履职时间。同时,采取实地督查、暗访检查、电话抽查、社会调查、微信核查“五查”并举机制,不定期检查在岗履职情况。

  干得怎么样,群众最有发言权。我省推行市县乡和派出单位联考联评制度,让驻地群众评议工作成效,群众满意率低于70%的,责令本人限期整改;低于50%的,要求派出单位重新选派港台开奖直播

  严管增强战斗力,厚爱调动积极性。我省下发《关于加强工作的通知》等,要求各地切实关心,保护他们的积极性。此外,按照省派每年不低于3万元、市派不低于2万元、县派不低于1万元的标准,为安排专项工作经费。

  两年多来,因为工作突出受到各级表彰的有5300多人次,陶曼晞、陈召起等一批的事迹在中原大地广为流传。人民群众相信,主动向党中央看齐,跟着“党派来的好干部”奋力前行,一定能打赢脱贫攻坚这场硬仗;人民群众期待,在习新时代中国特色社会主义思想的指引下,跟着“脱贫攻坚的领路人”实干苦干,一定能早日实现全面建成小康社会的宏伟目标。(记者 刘一宁)


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